מהם הסיכונים הביטוחיים הייחודיים בבנייה בירושלים? איציק סימון מנתח את סוגיית הנזק למבנים סמוכים בפרויקטים של התחדשות עירונית
מדברים באולפן חדשות ירושלים - לרגל ועידת ירושלים בים המלח
מדברים מהשטח – לרגל ועידת ירושלים בים המלח. במהלך כנס הנדל"ן והתשתיות 2026 של ארגון בוני ירושלים, התארח באולפן הפתוח של "חדשות ירושלים JNEWS" איציק סימון, הבעלים של "איציק סימון סוכנות לביטוח", לראיון מיוחד עם נטלי רותם. בשיחה ניתח סימון את השינויים הדרמטיים בפוליסות הביטוח לענף הבנייה בצל המציאות הביטחונית והכלכלית, פירט את החשיבות של התאמת הכיסויים הביטוחיים לאתרי הביצוע, והסביר מדוע ניהול סיכונים נכון מונע קריסה כלכלית של פרויקטים.
עולם הביטוח וניהול הסיכונים בענף הבנייה בשנת 2026 ניצב בפני אתגרים חסרי תקדים. המציאות הביטחונית המורכבת, לצד השינויים בעלויות החומרים והתארכות משכי הביצוע, מחייבים את הקבלנים והיזמים לבחון מחדש את פוליסות הביטוח של פרויקטי הבנייה והתשתיות. מי שמלווה את הענף עשרות שנים ומכיר מקרוב כל סעיף בניהול הסיכונים הללו הוא איציק סימון, שהציג בראיון את מפת הסיכונים העדכנית, והסביר כיצד הגנה ביטוחית מדויקת מהווה את הגורם המכריע בין המשכיות עסקית לבין מלכוד פיננסי.
"הפוליסות הסטנדרטיות כבר לא מתאימות למציאות הכלכלית והביטחונית של 2026"
איציק, הקבלנים מתמודדים כיום עם התארכות משמעותית של משכי הבנייה ומחסור בידיים עובדות. כיצד המצב הזה משפיע על פוליסות ביטוח עבודות קבלניות?
סימון מציג ניתוח יסודי ומזהיר כי קבלנים רבים אינם מודעים לפערים שנפתחים בפוליסות המקוריות שלהם עקב התארכות חיי הפרויקט. לדבריו, פוליסה שנחתמה לתקופה מסוימת עלולה לפקוע בעיצומם של תהליכי העבודה, ומצב כזה משאיר את היזם חשוף לחלוטין בפני נזקים פוטנציאליים במיליוני שקלים.
"קבלנים חייבים להבין שזמן שווה סיכון," מסביר סימון. "אם פרויקט שתוכנן לשנתיים נגרר כעת לשלוש שנים בגלל עיכובי כוח אדם או חומרים, הביטוח הקבלני המקורי לא מתארך אוטומטית. אנחנו רואים אתרים שפועלים תחת פוליסות שפג תוקפן או תחת הרחבות זמניות שלא מעניקות כיסוי מלא. חובה לבצע התאמה שוטפת של תקופת הביטוח ולוודא שכל יום של עיכוב בשטח מקבל מענה חיתומי מדויק".
הוא מפרט על השינוי במדיניות החיתום של חברות הביטוח הגדולות ומציין כי דרישות המיגון והבטיחות באתרי הבנייה הוחמרו באופן דרמטי. סימון מבהיר כי חברות הביטוח כבר אינות מסתפקות בהצהרות כלליות, אלא דורשות דוחות שוטפים של ממוני בטיחות, מערכות ניטור מתקדמות בשטח, ומיגון קשיח של האתר בשעות הלילה כדי לאשר כיסויים נגד פריצות, גניבות ציוד ונזקי טבע.
למעבר לראיון המלא כנסו ליוטיוב
ניהול סיכונים קריטי: הדגשים המרכזיים של איציק סימון סוכנות לביטוח
במהלך הראיון פירט סימון את הסעיפים הקריטיים והדגשים שעל פיהם יש לבחון פוליסות ביטוח בפרויקטים חדשים וקיימים:
- עדכון ערכי הכיסוי: סימון מדגיש כי לאור הזינוק בעלויות חומרי הגמר והתשומות, ערך הפרויקט שנרשם בפוליסה לפני שנה או שנתיים כבר אינו משקס את עלות ההקמה מחדש במקרה של נזק מסיבי, ויש לעדכן את סכומי הביטוח בהתאם למדדים הנוכחיים.
- ביטוח צד שלישי וחבות מעבידים: לאור השינויים בהרכב כוח האדם באתרי הבנייה והצטרפותם של עובדים זרים ממדינות מקור חדשות, יש לוודא כי פוליסת חבות המעבידים מקיפה ומגדירה במדויק את כלל העובדים והקבלנים המשניים באתר ללא יוצא מן הכלל.
- נזקי מים וצנרת בשלבי הגימור: סימון מציין כי אחד ממוקדי הנזק השכיחים והיקרים ביותר מתרחש דווקא לקראת מסירת הדירות, כאשר מערכות האינסטלציה מופעלות והצפות עלולות להרוס את מפרטי הפרימיום. פוליסה מדויקת חייבת לכלול הרחבות ייעודיות לנזקי מים עם השתתפויות עצמיות סבירות.
- אחריות מקצועית ואחריות המוצר: שילוב של תכנון הנדסי מורכב ומערכות בנייה מתקדמות דורש כיסוי נרחב לאחריות מקצועית של מתכננים ויועצים, הפועל בשילוב הדוק עם ביטוח העבודות הקבלניות של היזם.
"ירושלים דורשת התמחות מיוחדת בביטוח נדל"ן"
אילו אתגרים ביטוחיים ייחודיים קיימים בבנייה במטרופולין ירושלים בהשוואה לאזורים אחרים בארץ?
סימון מסביר כי הבנייה בבירה מתאפיינת באתגרים טופוגרפיים מורכבים, צפיפות עירונית גבוהה במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית, ועבודה בצמוד למבנים קיימים או לצירי תנועה מרכזיים – נתונים המקפיצים את רמת הסיכון ההנדסי והביטוחי.
"בנייה בירושלים היא לא כמו בנייה בשטח פתוח", קובע סימון. "כשחופרים עמוק לצד מבנים ישנים במרכז העיר או שמבצעים פרויקט פינוי-בינוי מורכב, הסיכון לנזק למבנים סמוכים או לתשתיות עירוניות תת-קרקעיות הוא עצום. פוליסה שלא נתפרה במיוחד למאפיינים הירושלמיים, ולא כוללת כיסוי רחב לנזק עקב ויברציות, תזוזת קרקע או פגיעה ברכוש סמוך, משאירה את הקבלן בסכנה קיומית".
את דבריו חתם סימון בהבעת הערכה להנהגת הענף המקומית על הובלת השיח המקצועי: "אני רוצה לברך את אילן גורדו, אלעד ואזנה וכל הנהלת ארגון בוני ירושלים על הפקת הוועידה החשובה הזו בים המלח. היכולת להפגיש את אנשי המקצוע המובילים ולדון בפתרונות מעשיים לאתגרי השעה היא המפתח ליציבות של כולנו. איציק סימון סוכנות לביטוח תמשיך לעמוד לצד הקבלנים ולספק את ההגנה המקצועית ביותר כדי שתוכלו להמשיך לבנות בראש שקט".
הכנס נערך במשך יומיים וריכז סביבו את צמרת הענף, תוך שהוא כולל השתתפות ערה של מאות קבלנים, יזמים ואנשי מקצוע מובילים. הכנס נערך בראשותו ובהובלתו של יו"ר ארגון בוני ירושלים וגזבר התאחדות הקבלנים בוני הארץ, אילן גורדו, ומנכ"ל בוני ירושלים אלעד ואזנה.
במהלך ימי הדיונים העשירים לקחו חלק מגוון קולות בולטים וביניהם: נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ רוני בריק, מ״מ ראש עיריית ירושלים ויו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה הרב אליעזר ראוכברגר, מנכ"ל התאחדות הקבלנים יגאל סלוביק, רשם הקבלנים עמית גריידי, ומנכ"ל הקרן לעידוד הבנייה יהונתן נסים.
כמו כן, נרשמה נוכחות מרשימה של ראשי ערים ומועצות במטרופולין שלקחו חלק בפאנלים המרכזיים: ראש עיריית מעלה אדומים גיא יפרח, ראש מועצת גבעת זאב יוסי אסרף, וראש מועצת מבשרת ציון יורם שמעון. במהלך היומיים הגדושים היתה גם הרצאת אורח מיוחדת של מאמן הכדורגל לשעבר אלי גוטמן, אשר שיתף בתובנות על מצוינות, בניית צוות וניהול תחת לחץ.