סוף לטלטלה התכנונית? בית המשפט דחה את העתירות נגד "בורג' חליפה" של ירושלים

התפתחויות בתוכנית "מתחם אפשטיין": בית המשפט המחוזי בירושלים דחה את העתירות שהוגשו נגד המזם. בפסק הדין נקבע כי מוסדות התכנון ערכו איזון בין צורכי הפיתוח לבין ערכי השימור והנוף, ואישרו את המשך קידום התוכנית. הנה עיקרי ההחלטה.

"בורג' חליפה" של ירושלים. הדמיה GG + AS
"בורג' חליפה" של ירושלים. הדמיה GG + AS

בית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים, פרסם היום (28.7.26) את פסק דינו במסגרתו דחה את עתירת התושבים נגד תוכנית "מתחם אפשטיין" (המכונה "בורג' חליפה" הירושלמי). בפסק הדין חיזק בית המשפט את החלטותיהן של הוועדה המחוזית ירושלים ושל ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה.

בית המשפט קבע כי מוסדות התכנון ערכו איזון ראוי וזהיר בין צורכי הפיתוח הנדרשים לבין שמירה על ערכי השימור והנוף. השופטים ציינו כי התוכנית מיישמת הלכה למעשה את מדיניות ציפוף הבנייה לאורך ציר הרכבת הקלה, ותורמת באופן ישיר להתמודדות עם משבר הדיור בבירה – כל זאת לצד יצירת תועלות ציבוריות משמעותיות, בהן מבנה ציבור לתרבות, כיכר עירונית חדישה ומרפסת תצפית הפתוחה לציבור הרחב.

במסגרת פסק הדין, קיבל בית המשפט את קביעת מוסדות התכנון שלפיה השפעת הפרויקט על אתרים לאומיים רגישים – ובהם הר הרצל ויד ושם – נבחנה באופן יסודי ומעמיק. בפסק הדין הובהר כי ההחלטה לצמצם את גובה המגדל מכ-200 מטרים לכ-165 מטרים משקפת איזון ראוי ומדוד בין צורכי הפיתוח העירוניים לבין רגישותם הציבורית והלאומית של המכלולים הסמוכים. להורדת פסק הדין

כמו כן, נדחו טענות המערערים על פגמים בתשתית העובדתית. בית המשפט ציין כי הוועדות קיימו סיורים בשטח, בחנו הדמיות רבות, שמעו קשובות את התנגדויות התושבים ואת חוות הדעת המקצועיות, והיו מודעות היטב לרגישות הנופית והערכית של המרחב ולמשמעותו עבור המשפחות השכולות – אך הגיעו למסקנה המקצועית כי התועלת הציבורית הרחבה שבתוכנית מצדיקה את אישורה.

בנוסף, אישר בית המשפט את החלטת הוועדה המחוזית לאפשר חריגה ממדיניות הבנייה לגובה, וקבע כי מדובר בחריגה מוצדקת לנוכח מיקומו הייחודי של הפרויקט בקצה העיר, איכויותיו האדריכליות והתרומה הציבורית שהוא צפוי להעניק. נדחו גם הטענות בדבר פגמים בהליך התכנוני, כגון טענות ל"משחק מכור" או היעדר תיעוד של דיונים פנימיים, תוך קביעה כי מוסדות התכנון ניהלו הליך מקצועי, שקוף ומעמיק.

לבסוף, נדחו גם הטיעונים בדבר פגיעה נופית בשכונת עין כרם או סתירה לתוכנית "יובלים-גנים". בית המשפט אימץ את עמדת גורמי המקצוע לפיה המרחק והטופוגרפיה אינם יוצרים פגיעה נופית משמעותית, וכי אין מניעה לקדם את מתחם אפשטיין במקביל לקידום תוכניות הפיתוח והתשתיות באזור.

לסיכום, נקבע כי החלטות הוועדה המחוזית ירושלים ועדת העררים התקבלו לאחר הליך סדור, מנומק ומאוזן, וכי לא נמצאה כל עילה להתערבות שיפוטית – ובכך נסללה הדרך להמשך קידום הפרויקט.